ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
РЕШЕНИЕ
«__»___.2020 №___
с. Первомайское
Об утверждении положения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Основами законодательства Российской Федерации о культуре, руководствуясь Уставом муниципального образования Первомайский сельсовет Совет депутатов Первомайского сельсовета
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры (приложение).
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение на информационных стендах на территории Первомайского сельсовета.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
Глава Первомайского сельсовета А. А. Поляков
Приложение
к решению Совета депутатов
Первомайского сельсовета
от ___._____. 2020 г. № ___
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
1. Общие положения
1.1. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры (далее - Положение) определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей Первомайского сельсовета и обеспечения их услугами организаций культуры.
1.2. Деятельность на территории Первомайского сельсовета по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры регулируется Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», данным Положением, иными нормативными правовыми актами.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.3.1. досуг – время, свободное от профессиональной деятельности и домашних обязанностей;
1.3.2. организация досуга - комплекс мероприятий по организации свободного времени населения Первомайского сельсовета;
1.3.3. организация культуры - организация, созданная учредителем (собственником или уполномоченным им органом) для осуществления культурной деятельности некоммерческого характера, финансируемая им полностью или частично и пользующаяся имуществом учредителя на праве оперативного управления;
1.3.4. услуги организаций культуры - результат непосредственного взаимодействия организации культуры и потребителя, а также собственной деятельности организации культуры типа по удовлетворению потребности потребителя.
2. Полномочия Совета депутатов Первомайского сельсовета в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры
2.1. Совет депутатов Первомайского сельсовета:
2.1.1. Осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры.
2.1.2. Устанавливает порядок предоставления льгот при проведении платных мероприятий муниципальными учреждениями культуры.
2.1.3. Устанавливает льготы по налогам в отношении муниципальных учреждений культуры, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Первомайский сельсовет.
2.1.4. Утверждает бюджет муниципального образования Первомайский сельсовет в части расходов по разделу «Культура».
2.1.5. Осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
3. Полномочия администрации Первомайского сельсовета в сфере создания условий
для организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры
3.1. Администрация Первомайского сельсовета:
3.1.1. Определяет основные направления политики Первомайского сельсовета в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.
3.1.2. Утверждает муниципальные программы сохранения и развития культуры на территории Первомайского сельсовета.
3.1.3. Создает организационные, социально-экономические условия для образования и развития на территории Первомайского сельсовета организаций культуры различных организационно-правовых форм.
3.1.4. Создает условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций: школ искусств, музыкальных школ, художественных школ, студий, курсов любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), культурно-досуговой деятельности.
3.1.5. Принимает постановления и издает распоряжения по вопросам культуры, относящимся к ее компетенции.
3.1.6. Учреждает гранты в сфере культуры.
3.1.7. Утверждает уставы муниципальных учреждений культуры.
3.1.8. Осуществляет финансирование муниципальных учреждений культуры в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Первомайский сельсовет.
3.1.9. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры.
3.1.10. Заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных учреждений культуры в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования Первомайский сельсовет.
3.1.11. Определяет условия и порядок деятельности муниципальных учреждений культуры.
3.1.12. Осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
Администрация Первомайского сельсовета передает муниципальным учреждениям культуры имущество, необходимое для организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета культурными услугами, и закрепляет его за муниципальным учреждением культуры на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
3.1.13. Организация досуга и обеспечение жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры осуществляется посредством:
1) размещения информации и рекламы в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных щитах и стендах на территории Первомайского сельсовета об услугах в области культуры и досуга, о планируемых мероприятиях; издания и распространения информационной печатной продукции по вопросам услуг в области культуры и досуга;
2) организации и содействия работе творческих коллективов, студий и кружков, национально-культурных центров, народных театров, домов ремесел, фольклора, молодежных культурных центров, любительских объединений и клубов;
3) организации и содействия проведению фестивалей, смотров художественной самодеятельности, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности жителей Первомайского сельсовета;
4) организации и проведения культурно-просветительских, культурно-массовых, художественно-просветительских, досуговых и иных аналогичных мероприятий, доступных различным социальным группам населения;
5) подготовки календарного плана культурно-массовых и досуговых мероприятий с учетом государственных праздников, памятных дат и занятости детей и подростков в каникулярное время;
6) осуществления иных видов культурно-досуговой деятельности.
4. Порядок организации досуга жителей Первомайского сельсовета и обеспечения их услугами организаций культуры
4.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры на территории Первомайского сельсовета могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организации культуры различных организационно-правовых форм по следующим направлениям:
4.1.1. Художественная литература.
4.1.2. Кинематография, сценическое, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства.
4.1.3. Художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи, обряды.
4.1.4. Музейное дело и коллекционирование.
4.1.5. Печать, книгоиздание, библиотечное и архивное дело.
4.1.6. Телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей.
4.1.7. Самодеятельное (любительское) художественное творчество.
4.1.8. Эстетическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры.
4.1.9. Иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
4.1.10. Учредителями организаций культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления Первомайского сельсовета, а также иные юридические и физические лица.
4.1.11. Муниципальные учреждения культуры самостоятельно осуществляют творческую, профессиональную и экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов в соответствии с уставом и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере культуры. Муниципальные учреждения культуры вправе оказывать услуги по обучению детей дошкольного и младшего возраста изобразительному искусству, хореографии, театральному искусству, по музыкально-эстетическому воспитанию за плату и на безвозмездной основе.
4.1.12. Финансирование деятельности муниципальных учреждений культуры осуществляется за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.
4.1.13. Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и уставом муниципального учреждения культуры.
4.1.14. Органы местного самоуправления Первомайского сельсовета не вправе вмешиваться в творческую деятельность муниципальных учреждений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия организаций культуры в сфере организации досуга жителей Первомайского сельсовета и обеспечения их услугами организаций культуры
5.1. В своей деятельности организации культуры руководствуются профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению Первомайского сельсовета культурных услуг.
5.2. Содержание и развитие муниципальных учреждений культуры осуществляются учреждениями в пределах утвержденного бюджета на текущий год и на плановый период и собственных средств.
5.3. Муниципальное учреждение культуры вправе в пределах полномочий, указанных в настоящем Положении, оказывать платные услуги населению.
5.4. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры в бюджете Первомайского сельсовета предусматриваются ассигнования на:
5.4.1. Оплату труда работников муниципальных учреждений культуры.
5.4.2. Оплату коммунальных услуг.
5.4.3. Комплектование музейных и библиотечных фондов.
5.4.4. Командировочные и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений культуры.
5.4.5. Капитальные и текущие ремонты муниципальных учреждений культуры.
5.4.6. Оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами или по заключенным муниципальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных ресурсов, других товаров, работ и услуг.
5.5. Организационно-структурными разновидностями взаимодействия муниципальных учреждений культуры определенных направлений деятельности является формальное и неформальное их объединение.
5.6. Формальное объединение муниципальных учреждений культуры - создание централизованной системы. Неформальное объединение - добровольное взаимовыгодное партнерство муниципальных учреждений культуры по отдельным направлениям деятельности на основании договора.
6. Финансовое обеспечение организации досуга жителей Первомайского сельсовета и обеспечения их услугами учреждений культуры
Финансирование создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Первомайского сельсовета услугами организаций культуры, в том числе финансирование муниципальных учреждений культуры, является расходным обязательством Первомайского сельсовета и осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Первомайский сельсовет и иных не запрещенных законодательством источников.
7. Порядок вступления в силу настоящего Положения
7.1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).