ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ХАКАС РЕСПУБЛИКАНЫҢ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН БОГРАД АЙМААНЫҢ
ПЕРВОМАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПЕРВОМАЙСКАЙ ААЛ ЧӦБIНIҢ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Первомайского сельсовета
______ 2024 с. Первомайское №___
|
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», частью 1 главы 20 статьи 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании Постановления администрации Первомайского сельсовета от 21.12.2016 № 34 «Об утверждении порядка разработки, утверждения реализации и проведения оценки эффективности реализации программ», части 1 пункта 11 статьи 41, части 4 пункта 1 статьи 47 Устава муниципального образования Первомайский сельсовет, администрация Первомайского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Об утверждении программы «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Первомайского сельсовета» согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Главному бухгалтеру администрации Первомайского сельсовета, предусмотреть финансирование муниципальной программы на 2025 год и последующие годы.
3.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Первомайского сельсовета в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Первомайского сельсовета Л. В. Швайцер
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Первомайского сельсовета
от ____ 2024 №__
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Первомайского сельсовета
с. Первомайское
2024
ПАСПОРТ
Муниципальной Программы
О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Первомайского сельсовета
Наименование программы |
Муниципальная программа «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Первомайского сельсовета» |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральный закон № 131 от 6 ноября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устав муниципального образования Первомайский сельсовет. |
Муниципальный заказчик - координатор |
Администрация Первомайского сельсовета |
Разработчик программы |
Администрация Первомайского сельсовета |
Цель программы |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Первомайского сельского поселения, создание новых рабочих мест. |
Основные задачи программы |
Основными целями Программы являются: - формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - стимулирование производственной ориентации субъектов малого и среднего предпринимательства и его развитие в приоритетных направлениях экономики и социальной сферы; - повышение объемов и качества социально-значимых услуг населению, предоставляемых предпринимателями; - создание новых рабочих мест в малом и среднем бизнесе; - увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в бюджет сельского поселения на основе межбюджетных отношений |
Показатели результативности (индикаторы) |
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском поселении; - насыщение рынка услугами и конкурентоспособной продукцией местного производства; - увеличение налогооблагаемой базы и пополнение бюджета сельского поселения. |
Сроки и этапы реализации программы |
2025-2027 гг. |
Объемы и источники финансирования |
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой. Всего в 2025-2027 годах – 6,0 тыс. рублей: - 2025 год – 2,0 тыс. руб.; - 2026 год – 2,0 тыс. руб.; - 2027 год – 2,0 тыс. руб.; |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском поселении; - насыщение рынка услугами и конкурентоспособной продукцией местного производства; - увеличение налогооблагаемой базы и пополнение бюджета сельского поселения; - укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательства; - вовлечение в предпринимательство молодежи и граждан, испытывающих проблемы с трудоустройством; - снижение уровня безработицы на территории поселения. |
<!--[if !supportLists]-->1. <!--[endif]-->Общие положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В соответствии с Федеральном законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
Цели и основные задачи настоящей Программы направлены на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения.
Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, ответственных за реализацию мероприятий, показатели результативности деятельности.
Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Первомайского сельского поселения Боградского района Республики Хакасия.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, являются:
- недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих механизмах и технологиях финансовой поддержки кредитными учреждениями;
- невысокий уровень развития системы информационно-консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
- проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства;
- недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.
Разрешить проблемы, препятствующие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, позволят оптимизация государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.
3. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Первомайского сельского поселения;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Первомайского поселения;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства сельского поселения в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);
- обеспечение занятости и развитие самозанятости населения сельского поселения;
- достижение баланса интересов бизнеса и уровня налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства Первомайского сельского поселения.
Достижение поставленных целей предлагается реализовать на принципах межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования (Первомайский сельсовет) с органами государственной власти Республики Хакасия, общественными объединениями и некоммерческими организациями предпринимателей, субъектами малого и среднего предпринимательства.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Первомайского сельского поселения;
- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства сельского поселения и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сельского поселения;
- консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
Пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности.
4. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы – 2025-2027 годы.
5. Показатели результативности программы.
Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства в муниципальном образовании Первомайский сельсовет.
Выполнение Программы будет способствовать:
- формированию благоприятной экономической среды, стимулирующей создание и устойчивую деятельность малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших элементов экономической и социальной стабильности в селе;
- повышению темпов развития малого и среднего предпринимательства, расширению сфер деятельности и экономическому укреплению малых и средних предприятий;
- росту поступлений в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства налоговых доходов;
- появлению дополнительных возможностей занятости населения,
- насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;
- развитие ярмарочной - выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательства;
- вовлечение в предпринимательство молодежи и граждан, испытывающих проблемы с трудоустройством.
6. Оценка эффективности
В результате реализации Программы планируется рост количества занятых на малых и средних предприятиях без учета внешних совместителей и у индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица. Предполагается, что по завершении мероприятий Программы возрастет вклад малого и среднего предпринимательства в общий объем отгруженных товаров собственного производства на 10 — 15%, выполненных работ и услуг, что обеспечит увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, также повысит результативность экономических показателей в сфере малого и среднего бизнеса, уменьшится численность безработных граждан, что повлечет за собой уменьшение уровня безработицы в поселении.
7. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы
Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация Первомайского сельсовета.
Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия республиканского и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.
Распределение объемов финансирования по перечню мероприятий осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Первомайского сельсовета.
Исполнитель Программы – Администрация Первомайского сельсовета:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Законом Республики Хакасия «О бюджетном процессе в Республике Хакасия», Решением Совета депутатов муниципального образования Первомайского сельсовета от 25.12.2007г. № 21 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО Первомайский сельсовет».
Приложение
К Программе «О поддержке субъектов
малого и среднего предпринимательства
в администрации Первомайского сельсовета»
Перечень и описание программных мероприятий
№ п/п |
Содержание мероприятий |
Сроки исполнения |
Исполнители |
||
2025 |
2026 |
2027 |
|||
1. |
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность в формах и видах, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
В течение года |
В течение года |
В течение года |
администрация Первомайского сельсовета |
2. |
Организация и проведение совещаний, «круглых столов» по проблемам предпринимательства |
В течение года |
В течение года |
В течение года |
администрация сельского поселения Боградский ЦЗН (по согласованию) |
3. |
Размещение в средствах массовой информации и на сайте администрации информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
администрация Первомайского сельсовета |
4. |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства методических рекомендаций по развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне. |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
администрация Первомайского сельсовета |
5. |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в областных и районных конкурсах, выставках, ярмарках. |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
средства предприятия (по согласованию) администрация Первомайского сельсовета |
6. |
Подготовка и представление предпринимателей к поощрениям администрации за вклад в развитие предпринимательства. |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
администрация Первомайского сельсовета |
7. |
Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
администрация Первомайского сельсовета |
8. |
Ведение Реестра неиспользуемых объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, пригодной для размещения субъектов предпринимательства (зданий, помещений, земельных участков). |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
администрация Первомайского сельсовета |
9. |
Продление договоров аренды на нежилые помещения, находящихся в муниципальной собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства. |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
администрация Первомайского сельсовета |
10. |
Размещение заказов у субъектов предпринимательства на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
администрация Первомайского сельсовета |
11. |
Проведение информационно - разъяснительных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях и программах выдачи кредитов. |
В течение года |
В течение года |
В течение года |
администрация Первомайского сельсовета Кредитные ресурсы банковских учреждений (по согласованию) |
12. |
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации инвестиционных проектов на территории сельского поселения |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Средства инвесторов |
13. |
вовлечение в предпринимательство молодежи и граждан, испытывающих проблемы с трудоустройством |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
администрация Первомайского сельсовета |