• ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
 

Официальный сайт администрации
Первомайского сельсовета Боградского района
Республики Хакасия

 
Первомайский сельсовет » Проекты НПА » проект постановления администрации

проект постановления администрации

Автор: Pervomaisk от 21-11-2024, 09:04

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН

ПЕРВОМАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ                        

РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ

ХАКАС РЕСПУБЛИКАНЫҢ

БОГРАД АЙМААНЫҢ

ПЕРВОМАЙСКАЙ ААЛ ЧӦБIНIҢ

 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Первомайского сельсовета

 

 

________2024                                                                                                                          №___

с. Первомайское

 

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Первомайского сельсовета»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федеральных законов от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», руководствуясь постановлением администрации Первомайского сельсовета от 21.12.2016 года №34 «Об утверждении порядка разработки, утверждения реализации и проведения оценки эффективности реализации программ» и Уставом муниципального образования Первомайский   сельсовет, администрация Первомайского сельсовета

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

<!--[if !supportLists]-->1.                      <!--[endif]-->Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Первомайского сельсовет» согласно приложению к настоящему постановлению

<!--[if !supportLists]-->2.                      <!--[endif]-->Главному бухгалтеру администрации Первомайского сельсовета, предусмотреть финансирование муниципальной программы на 2025 год и последующие годы.

<!--[if !supportLists]-->3.                      <!--[endif]-->Установить, что в ходе реализации муниципальной программы подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

<!--[if !supportLists]-->4.                      <!--[endif]-->Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Первомайского сельсовета в сети Интернет.

<!--[if !supportLists]-->5.                      <!--[endif]-->Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Первомайского сельсовета                                                                         Л. В. Швайцер 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

Первомайского сельсовета

от ______ 2024 года  № __

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Первомайского сельсовета»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Первомайское

2024

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Первомайского сельсовета»

 

Наименование Программы

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Первомайского сельсовета»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация   Первомайского сельсовета

Основание для принятия решения о разработке Программы

- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

-Указ Президента РФ от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

-Указ Президента РФ от 15.02.2006 № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»;

- Устав муниципального образования Первомайский сельсовет

- Постановление администрации Первомайского сельсовета от 01.11.2018 года «Об утверждении перечня муниципальных программ Первомайского сельсовета»

- Постановление администрации Первомайского сельсовета от 21.12.2016 года №34 «Об утверждении порядка разработки, утверждения реализации и проведения оценки эффективности реализации программ»

Разработчик Программы

Администрация   Первомайского сельсовета

Цели и задачи Программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Целью Программы является:

<!--[if !supportLists]-->-        <!--[endif]-->Обеспечение общественной безопасности граждан Первомайского сельсовета;

<!--[if !supportLists]-->-        <!--[endif]-->Повышение эффективности предупреждения и совершенствование мер борьбы с терроризмом и экстремизмом;

<!--[if !supportLists]-->-        <!--[endif]-->Предупреждение терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов;

<!--[if !supportLists]-->-        <!--[endif]-->Минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Первомайского сельсовета;

<!--[if !supportLists]-->-        <!--[endif]-->Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

<!--[if !supportLists]-->-        <!--[endif]-->Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан, как основы толерантного сознания и поведения;

<!--[if !supportLists]-->-        <!--[endif]-->Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

<!--[if !supportLists]-->-        <!--[endif]-->Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

<!--[if !supportLists]-->-        <!--[endif]-->Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования Первомайского сельсовета образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие. 

Основные исполнители

- Администрация   Первомайского сельсовета

-Участковый уполномоченный полиции;

-МБОУ «Первомайская сош»;

- МКУК «Первомайский СДК»

Сроки реализации Программы

2025-2027 годы

Реализация Программы проходит в один этап

Объемы и источники
финансирования (в текущих ценах каждого года).

Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Всего по Программе: 3,0 тыс. руб.,
из них из средств бюджета Первомайского сельсовета:
2025 – 1,0 тыс. руб.
2026 – 1,0 тыс. руб.

2027 – 1,0 тыс. руб.

 В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.

Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Управление Программой и контроль за её реализацией осуществляется антитеррористической комиссией Первомайского сельсовета

Целевые индикаторы

Доля мероприятий от общего количества запланированных по снижению уровня проявления терроризма, экстремизма и ксенофобии, этнической нетерпимости и формированию позитивных установок к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ.
Доля обучающихся и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от молодежи в возрасте от 14-ти до 30-ти лет.
Число зарегистрированных нарушений общественного порядка экстремистского характера.

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности

Достижение целевых показателей по снижению уровня проявления терроризма, экстремизма и ксенофобии, этнической нетерпимости и формированию позитивных установок к представителям различных этнических и конфессиональных сообществ.
Увеличение доли обучающихся и молодежи, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от молодежи в возрасте от 14-ти до 30-ти лет.
Число зарегистрированных нарушений общественного порядка экстремистского характера снизить до 0.

 

<!--[if !supportLists]-->1.      <!--[endif]-->Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Первомайского сельсовета» (далее - программа) разработана  в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму» и от 13.09.2004 №1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (школа, детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Целью муниципальной программы является: не допустить совершения на территории Первомайского сельсовета террористических акций и экстремистских проявлений:

- создать сельскую систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- укрепить техническую защищенность важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;

- повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов, и населения по действиям при угрозе их совершения.

Одной из задач   разработчика программы является проведение работы по борьбе с террористической угрозой и проведение мероприятий, направленных на профилактику политического, национального и религиозного экстремизма.

Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов предлагаются в представленной программе.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма (политического, национального, религиозного) затрагивает сферу деятельности многих исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Программа рассчитана на 3 года (2019-2021гг.) в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия на территории Первомайского сельсовета

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации Первомайского сельсовета

Программа разработана на период 2025-2027гг.., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма  на территории Первомайского сельсовета

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,основные ожидаемые конечные результаты Программы.

 

 Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные ожидаемые конечные результаты Программы:

совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

 -совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и терроризма;

 - предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

 

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках реализации Программы.

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2025

2026

2027

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике

количество
публикаций

8

10

12

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед.

2

3

3

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед.

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед.

1

1

1

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Перечень мероприятий и потребность в финансировании муниципальной программы «По профилактике терроризма и экстремизма на территории Первомайского сельсовета» указан в приложении к постановлению.

   Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и мероприятия корректируются по мере необходимости.

 

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация Первомайского сельсовета разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава поселения, антитеррористическая комиссия Администрации   Первомайского сельсовета, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте Первомайского сельсовета 

 

 


Приложение №1

к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Первомайского сельсовета»

Перечень программных мероприятий

<!--[if !supportMisalignedColumns]--> <!--[endif]-->

№  
п/п

Наименование разделов
и мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Источник, объем финансирования (в тыс. руб.)

Всего 

2025-2027 гг.:

3,0 тыс. рублей

 

2025 г.

2026 г.

2027 г.

1,0 тыс.

руб.

1,0 тыс.
руб.

1,0 тыс.
руб.

<!--[if !supportLists]-->1.      <!--[endif]-->ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

1.1.

Организация и проведение комплексных проверок учебных, дошкольных учреждений и учреждений культуры администрации Первомайского сельсовета на предмет эффективности принимаемых мер, выполнения федерального законодательства в сфере предупреждения террористических актов 

Поляков А. А. специалист Администрации Первомайского сельсовета;
депутаты;

участковый инспектор

Сентябрь текущего года

Без финансирования

     

1.2.

Организация осмотра административных зданий, производственных и складских помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий, других мест скопления населения на предмет выявления подозрительных предметов

Руководители предприятий, учреждений

Постоянно с периодичностью 3 раза в неделю

Без финансирования

     

1.3.

Организация ежемесячного обхода территории на предмет выявления и ликвидации экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Четыркина Т. А. – специалист - Администрации Первомайского сельсовета

ежемесячно

Без финансирования

     

1.4.

Создание межведомственной комиссии по проверке антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов на территории Первомайского сельсовета 

Проведение заседаний антитеррористической комиссии по вопросам профилактики террористических угроз

Администрация Первомайского сельсовета;

участковый инспектор

Январь 2025 года

 

 

 

ежемесячно

без 
финансирования

     

1.5.

Организация и проведение межведомственных профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений террористического характера, незаконной деятельности религиозных объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде 

Администрация Первомайского сельсовета;
 участковый инспектор

Не реже 1 раза в квартал

без

финансирования

     

1.6.

Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций

Поляков А. А. – специалист Администрации Первомайского сельсовета;
 участковый инспектор

2025-2027 годы

Ноябрь - декабрь текущего года

0,5

0,5

0,5

1.7.

Проведение семинаров с руководителями учебных, дошкольных учреждений по вопросам организации системы антитеррористической защиты

Ковалева Н. А. – директор МКУК «Первомайский СДК»

в течение 
действия программы 1 раз в год

без

финансирования

     

1.8.

Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток антиэкстремистской направленности (по профилактике политического, национального и религиозного экстремизма)  

Администрация

Первомайского сельсовета
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->

В течение действия программы 1 раз в месяц

Ноябрь - декабрь текущего года

0,5

0,5

0,5

1.9.

Проведение тематических мероприятий для детей, молодежи с привлечением   мигрантов (фестивали, спектакли)

Проведение методических семинаров 

«Организация работы по профилактике экстремизма, установок толерантного поведения в молодежной среде» 

Ковалева Н. А. – директор МКУК «Первомайский СДК»

Не реже 1 раза в полугодие

Без финансирования

     

1.10.

Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации на информационных стендах организаций, учреждений, находящихся на территории поселения, на официальном сайте администрации поселения

Поляков А. А. – специалист Администрации Первомайского сельсовета

постоянно

Без финансирования

     

1.11.

Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории Первомайского сельсовета

Администрация Первомайского сельсовета

2022-2024 годы

постоянно

Без финансирования

     

1.12.

Организация и проведение семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам миграции.

В том числе:

- о проблемах регулирования миграционных процессов;

- о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками;

- по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации и др.

Ковалева Н. А. - Директор МКУК «Первомайский СДК»

Не реже 1 раза в полугодие

Без финансирования

     
                 


Приложение №2

К муниципальной программе

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Первомайского сельсовета»

 

 

Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта

№  
п/п

Наименование разделов
и мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Источник, объем финансирования (в тыс. руб.)

Всего 

2025-2027 гг.:

0,0 тыс. рублей

 

2025 г.

2026 г.

2027 г.

0,0 тыс.

руб.

0,0 тыс.
руб.

0,0 тыс.
руб.

1.1.

установление и осуществление на объектах спорта во время проведения мероприятий внутриобъектового режима

Глава Первомайского сельсовета
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->

Во время проведения мероприятий

Без финансирования

     

1.2.

контроль за перемещением на объекты спорта предметов и грузов с целью выявления предметов и веществ, запрещенных к проносу и использованию в соответствии с подпунктом "м" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. №1156 "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований"

Поляков А. А. -специалист Администрации Первомайского сельсовета;

участковый инспектор

Во время проведения мероприятий

Без финансирования

     

1.3.

контроль за соблюдением лицами, находящимися на объектах спорта, требований антитеррористической защищенности;

Четыркина Т. А. – специалист - Администрации Первомайского сельсовета

Во время проведения мероприятий

Без финансирования

     

1.4.

определение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта и их взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Глава Первомайского сельсовета

Во время проведения мероприятий

без 
финансирования

     

1.5.

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на устранение причин и условий совершения террористических актов на объектах спорта;

Администрация Первомайского сельсовета;
 Ковалева Н. А. – директор МКУК «Первомайский СДК»

Не реже 1 раза в квартал

без

финансирования

     

1.6.

оперативное оповещение и проведение эвакуации должностных лиц и персонала, а также посетителей объекта спорта в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на объекте спорта;

Ковалева Н. А. – директор МКУК «Первомайский СДК»;

 участковый инспектор

Во время проведения мероприятий

Без финансирования

     

1.7.

своевременное информирование территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте спорта;

Поляков А. А. -специалист Администрации Первомайского сельсовета;

По мере необходимости

без

финансирования

     


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Комментарии:

Оставить комментарий
 

Адм. Первомайского сельсовета
• 655351, Республика Хакасия, Боградский район, с.Первомайское ул. Советская, 2а
• Тел. 8 (39034)92741
• e-mail: admpervomai@r-19.ru