РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГРАДСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

Экз. № ___

 

Утверждено решением Совета депутатов

Первомайского сельсовета Боградского

района Республики Хакасия
от 31 декабря 2015 г. №  22

 

 

 

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГРАДСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

2015

СОДЕРЖАНИЕ

 

Часть I      Порядок применения правил землепользования
и застройки и внесения в них изменений…………………………………….7

Глава 1     Общие положение…………………………………………..7

 

Статья 1     Основные принципы формирования правил землепользования и застройки Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия………………………………………………………………7

 

Статья 2     Назначение и цели разработки правил землепользования и застройки Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия………………………………………………………………8

 

Статья 3     Состав настоящих Правил и основные требования, предъявляемые к их содержанию………………………………….9

 

Статья 4     Градостроительное зонирование территории Первомайского сельсовета, виды и состав территориальных зон…………….…..11

 

Статья 5     Градостроительные регламенты и их применение………………12

 

Глава 2   Регулирование землепользования и застройки Первомайского сельсовета органами местного самоуправления……………14

 

Статья 6     Органы, уполномоченные регулировать землепользование и застройку в части применения настоящих Правил……………...14

 

Статья 7     Полномочия органов местного самоуправления  в области регулирования землепользования и застройки в части применения настоящих Правил.......................................................15

 

Статья 8     Основные направления регулирования землепользования и застройки на территории Первомайского  сельсовета………………...15

 

Глава 3   Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами……………………...17

 

Статья 9     Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства……………………………17

 

Статья 10    Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид…………………………………………………………………..18

 

Статья 11    Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства………………………………………………………19

 

Глава 4   Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления…………………………19

 

Статья 12    Общие положения……………………………………………….…19

 

Статья 13    Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории         ………………………………………………………….20

 

Глава 5   Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки………………………………..21

 

Статья 14    Общие положения………………………………………………….21

 

Статья 15    Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила…………..22

 

Глава 6   Внесение изменений в настоящие Правила…………………23

 

Статья 16    Основания для рассмотрения главой муниципального образования вопроса о внесении изменений в настоящие Правила……………………………………………………………..23

 

Статья 17    Лица, имеющие право вносить предложения об изменении настоящих Правил в Комиссию…………………………………..23

 

Статья 18    Порядок подготовки изменений в настоящие Правила…………24

 

Статья 19    Внесение изменений в настоящие Правила……………………...24

 

Глава 7   Регулирование иных вопросов землепользования и застройки………………………………………………………...25

 

Статья 20    Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации………………………………………………………25

 

Статья 21    Ответственность за нарушение настоящих Правил……………..25

Часть II   Карты градостроительного зонирования………………….26

 

Статья 22    Карты градостроительного зонирования территории муниципального образования Первомайского сельсовет Боградского района Республики  Хакасия……………………………….……..26

 

Часть III    Градостроительные регламенты………………………….26

 

Глава 8     Градостроительные регламенты………………………...26

 

Статья 23    Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия…………...26

 

Статья 24    Градостроительные регламенты. Жилые зоны…………………..28

 

Статья 25    Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны…33

 

Статья 26    Градостроительные регламенты. Производственные зоны……..34

 

Статья 27    Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур…………………………………..…35

 

Статья 28    Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования……………………………………………………...36

 

Статья 29    Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения…………………………………………………………38

 

Статья 30    Градостроительные регламенты. Зоны рекреационного назначения…………………………………………………………40

 

Глава 9   Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства………………………42

 

Статья 31    Характеристика зон ограничений и обременений использования земель Первомайского  сельсовета……………………………………..42

 

Статья 32    Установление ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон ограничений и обременений Первомайского  сельсовета…………….43

 

Приложение………………………………………………………………45

 

Приложение 1     Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах…………………………………………………………….45

 

 

 

 

Часть I      Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

 

Глава 1     Общие положения

 

Статья 1   Основные принципы формирования правил землепользования и застройки Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия

 

Правила землепользования и застройки Первомайского  сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – настоящие Правила, правила землепользования и застройки Первомайского  сельсовета) являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – Первомайский сельсовет, поселение), принятым в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1     Градостроительный кодекс Российской Федерации (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

2     Земельный кодекс Российской Федерации (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

3     Водный кодекс Российской Федерации (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

4     Лесной кодекс Российской Федерации (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

5     Жилищный кодекс Российской Федерации (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

6     Гражданский кодекс Российской Федерации (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

7     Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу) (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

8     Иные законы и нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Республики Хакасия (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

9     Устав муниципального образования Первомайский сельсовет Боградского района Республики Хакасия (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

10    Иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Первомайского сельсовета (в редакции с последующими изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

При разработке настоящих Правил учитывались документы территориального планирования Республики Хакасия, Боградского района, Первомайского  сельсовета, а также документация по планировке территории поселения и иные материалы и документы, определяющие основные направления социально-экономического и градостроительного развития, охраны и использования культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов на территории Первомайского сельсовета.

 

Статья 2   Назначение и цели разработки правил землепользования и застройки
Первомайского  сельсовета

 

1.       Настоящие Правила в соответствии с законодательством Российской Федерации вводят в Первомайском сельсовете систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании – делении всей территории в границах Первомайского сельсовета на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах этих территориальных зон с целью:

1)    реализации планов и программ развития территории Первомайского сельсовета, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

2)    создания условий для устойчивого развития территории Первомайского сельсовета, сохранения окружающей среды;

3)    создания условий для планировки территории Первомайского сельсовета;

4)    обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства на территории Первомайского сельсовета;

5)    создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Первомайского сельсовета;

6)    обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития, землепользования и застройки территории Первомайского сельсовета посредством проведения публичных слушаний;

7)    обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц;

8)    развития малого предпринимательства на территории Первомайского  сельсовета.

 

2.       Настоящие Правила предназначены для:

 

1)    защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки на территории Первомайского сельсовета;

2)    обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, расположенных на территории Первомайского сельсовета, осуществления на них строительства и реконструкции;

3)    подготовки документации для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости на территории Первомайского сельсовета;

4)    контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

 

Статья 3   Состав настоящих Правил и основные требования, предъявляемые к их содержанию

 

Настоящие Правила включают в себя:

 

Часть I    Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений.

     Часть II             Карты градостроительного зонирования.

Часть III Градостроительные регламенты.

      

Часть I      Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений, включает в себя положения:

1)    о регулировании землепользования и застройки на территории Первомайского сельсовета органами местного самоуправления;

2)    об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами на территории Первомайского сельсовета;

3)    о подготовке документации по планировке территории Первомайского сельсовета органами местного самоуправления;

4)    о проведении публичных слушаний по настоящим Правилам;

5)    о внесении изменений в настоящие Правила;

6)    о регулировании иных вопросов землепользования и застройки на территории
Первомайского сельсовета.

 

 

Часть II     Карты градостроительного зонирования

 

1. Накарте градостроительного зонирования территории муниципального образования Первомайский сельсовет Боградского района Республики Хакасия установлены границы территориальных зон.
2. На картах градостроительного зонирования с. Первомайское, д. Заречная, д. Борозда и д. Бей-Булук муниципального образования Первомайский сельсовет Боградского района Республики Хакасия

      установлены границы территориальных зон населенных пунктов.

 

Часть III   Градостроительные регламенты

                                                                   

В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующих территориальных зон на территории Первомайского сельсовета, указываются:

 

1)    виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2)    предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3)    ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящие Правила применяются наряду с существующими нормативами и стандартами, установленными государственными и муниципальными органами, в отношении землепользования и застройки и регламентируют деятельность должностных, физических и юридических лиц, в отношении:

-      предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам;

-      разделения (межевания) территории Первомайского сельсовета на земельные участки;

-      изменения существующих границ земельных участков;

-      изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

-      осуществления строительных изменений объектов капитального строительства;

-      подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

-      согласования проектной документации;

-      проведения публичных слушаний по правилам землепользования и застройки;

-      приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной документации по планированию и межеванию территорий;

-      предоставления разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства;

-      контроля за использованием и строительными изменениями земельных участков, объектов капитального строительства;

-      внесения дополнений и изменений в настоящие Правила.

 

Статья 4   Градостроительное зонирование территории Первомайского сельсовета, виды и состав территориальных зон

 

1        В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земли в границе Первомайского сельсовета относятся к различным категориям земель.

2        Правовой режим земель Первомайского сельсовета определяется исходя из принадлежности к категориям земель населенных пунктов, иным категориям и видам разрешенного использования в соответствии с градостроительным зонированием территории Первомайского сельсовета.

Зонирование территории осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3        В соответствии с градостроительным зонированием территории Первомайского сельсовета устанавливаются следующие виды территориальных зон:

-      жилые;

-      общественно-деловые;

-      производственные зоны;

-      зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

-      зоны сельскохозяйственного использования;

-      зоны рекреационного назначения;

-      зоны специального назначения.

 

4        Границы территориальных зон на территории Первомайского сельсовета должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Границы территориальных зон устанавливаются по:

 

1)    линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2)    красным линиям;

3)    границам земельных участков;

4)    естественным границам природных объектов;

5)    иным границам.

Границы зон с особыми условиями использования территории, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

5        Настоящими Правилами устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

 

Статья 5   Градостроительные регламенты и их применение

 

1        Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков на территории Первомайского сельсовета, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, расположенных на территории Первомайского сельсовета, независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

2        Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования территории Первомайского сельсовета.

3        Действие градостроительных регламентов, определенных настоящими Правилами, не распространяется на земельные участки:

-      в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

-      в границах территорий общего пользования;

-      предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

-      предоставленные для добычи полезных ископаемых.

4        В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Республики Хакасия или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

5        Ограничения видов и параметров использования земельных участков в целях обеспечения особых условий использования и режима хозяйственной деятельности могут устанавливаться в следующих зонах:

-      охранные зоны;

-      санитарно-защитные зоны.

 

6        Земельные участки или объекты капитального строительства на территории Первомайского сельсовета, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут

использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды.

7        Реконструкция, указанных в части 6 настоящей статьи Правил, объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствии с

градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом настоящих Правил.

 

Глава 2     Регулирование землепользования и застройки Первомайского  сельсовета органами местного самоуправления

 

Статья 6   Органы, уполномоченные регулировать землепользование и застройку в части применения настоящих Правил

 

1        В соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Республики Хакасия от 01.10.2010 № 88-ЗРХ «О наименованиях представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в Республике Хакасия», Уставом муниципального образования Первомайский сельсовет Боградского района Республики Хакасия и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, действующими на территории Первомайского сельсовета к органам, уполномоченным регулировать землепользование и застройку в части применения настоящих Правил, относятся:

1)    органы местного самоуправления Боградского района Республики Хакасия в пределах полномочий;

2)    Совет депутатов Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – Совет депутатов);

3)    Глава Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – глава муниципального образования);

4)    Администрация Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – администрация муниципального образования) в лице структурных подразделений и комиссий, уполномоченных регулировать вопросы землепользования и застройки.

Глава муниципального образования является главой администрации муниципального образования.

2        Наряду, с указанными в части 1 настоящей статьи Правил, органами для обеспечения реализации настоящих Правил формируется комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия).

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Первомайского сельсовет Боградского района Республики Хакасия, настоящими Правилами, положением о Комиссии, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Первомайского сельсовета.

 

Статья 7   Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования землепользования и застройки в части применения настоящих Правил

 

1        Органы, уполномоченные регулировать землепользование и застройку территории Первомайского сельсовета, в части применения настоящих Правил в своей деятельности тесно сотрудничают между собой и с Комиссией в рамках выполнения своих функций и обязанностей, возложенных на них действующим законодательством, Уставом муниципального образования Первомайский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, положениями об учреждениях,

структурных подразделениях органов местного самоуправления и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 8   Основные направления регулирования землепользования и застройки на территории Первомайского сельсовета

 

1        Применение настоящих Правил направлено, прежде всего, на регулирование вопросов землепользования, создание правового механизма перераспределения земельных участков между юридическими и физическими лицами, изменение их правового статуса, видов разрешенного

использования, как самих земельных участков, так и объектов капитального строительства, расположенных на них.

В связи с этим к основным направлениям регулирования землепользования и застройки в плане применения настоящих Правил относятся:

1)    предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом Республики Хакасия
от 05.05.2003 № 25 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», законом Республики Хакасия от 28.06.2006 № 36-ЗРХ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия», законом Республики Хакасия
от 10.11.2003 № 71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия», законом Республики Хакасия от 01.03.2004 № 09 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность», законом Республики Хакасия от 08.11.2011 № 88-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия».

2)    изъятие земельных участков и резервирование земель для муниципальных нужд
(в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом Республики Хакасия от 16.11.2006 № 55-ЗРХ «Об установлении дополнительных случаев изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд из земель, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия или муниципальной собственности», законом Республики Хакасия от 10.11.2003 № 71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия».

3)    прекращение и ограничение прав на земельные участки, установление сервитутов
(в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, законом Республики Хакасия от 10.11.2003 № 71

 

«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия»);

4)    изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

 

Глава 3     Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов     капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья 9   Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

1        В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

-      основные виды разрешенного использования;

-      условно разрешенные виды использования;

-      вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2        Применительно к каждой территориальной зоне в части III настоящих Правил установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3       Озелененные общественные территории - парки, скверы, бульвары, а также дороги, проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации разрешены на территориях всех зон.

4       Виды использования земельных участков и недвижимости, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности - пункты оказания первой медицинской помощи, пожарной безопасности, полиции - разрешены во всех зонах.

5       Объекты инженерной инфраструктуры (сети, котельные, насосные станции, трансформаторные подстанции, мачты связи, очистные сооружения и т.д.), осуществляющие обслуживание жилого фонда, общественных, производственных и других объектов, имеют вспомогательный вид разрешенного использования и могут размещаться во всех зонах с учетом сложившейся градостроительной ситуации, при условии соответствия строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям устойчивого функционирования систем транспортной и инженерной инфраструктур, экологическим требованиям, обеспечивая при этом охранные зоны.

6        Территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, скверами, бульварами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации, так как территории общего пользования предназначены для удовлетворения общественных интересов населения.

 

Статья 10 Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид

 

1        Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории Первомайского сельсовета, обладают физические и юридические лица в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

2        Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории Первомайского сельсовета, осуществляется при условии:

1)    получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является условно разрешенным;

2)    выполнения технических регламентов в случаях, когда изменение одного вида на

 другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов

капитального строительства связано с необходимостью подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство;

3)    получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального

         строительства, заключения о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не связанно с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство – в соответствующих случаях.

 

Статья 11 Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

 

1        Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства установлен в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2        Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования на территории Первомайского сельсовета подлежит обсуждению на публичных слушаниях.  Порядок организации и проведения публичных слушаний определен решением Совета депутатов муниципального образования Первомайский сельсовет от 25 ноября 2005 № 8 «Об утверждении «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Первомайский сельсовет», Уставом муниципального образования Первомайский сельсовета Боградского района Республики Хакасия.

 

Глава 4     Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления

 

Статья 12 Общие положения

 

1        Подготовка документации по планировке территории Первомайского сельсовета осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2        В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации осуществляется подготовка документации по планировке застроенных или подлежащих застройке территорий.
В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством Российской Федерации.

3        При подготовке документации по планировке территории Первомайского сельсовета может осуществляться разработка:

-      проектов планировки территории;

-      проектов межевания территории;

-      градостроительных планов земельных участков (в составе проектов межевания территории или в виде отдельных документов).

4        Состав и содержание документации по планировке территории Первомайского сельсовета определены статьями 42-44 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 13 Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории

 

1        Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления Первомайского сельсовета.

2        Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории Первомайского сельсовета, устанавливается статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3        Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения главы муниципального образования, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

4    Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется решением Совета депутатов муниципального образования Первомайский сельсовет от 25 ноября 2005 № 8 «Об утверждении «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Первомайский сельсовет», Уставом муниципального образования Первомайский сельсовет Боградского района Республики Хакасия с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

5       На основании документации по планировке территории, утвержденной главой муниципального образования, Совет депутатов вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

6        Развитие застроенных территорий в границе поселения осуществляется в соответствии со статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7        Содержание и условия заключения договора о развитии застроенной территории установлены статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8        Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий предусматривается статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

Глава 5     Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

 

Статья 14 Общие положения

 

1        Публичные слушания - форма реализации прав населения на участие в осуществлении местного самоуправления, выраженная в публичном обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, проводимом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, федеральным законодательством, законами Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Первомайский сельсовет
Боградского района Республики Хакасия, решением Совета депутатов муниципального образования Первомайский сельсовет от 25 ноября 2005 № 8 «Об утверждении «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Первомайский сельсовет», (далее в настоящей главе Правил - Положение).

2        Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Комиссия в порядке, определенном Положением.

3        На публичные слушания по правилам землепользования и застройки выносятся:

1)    проект о внесении изменений в настоящие Правила;

2)    вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3)    вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4        Порядок организации и проведения публичных слушаний в Первомайском  сельсовете определен Положением.

5        Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила определены Положением, статьей 15 настоящих Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6        Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства определены Положением, статьей 11 настоящих Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

7        Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определены Положением, статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 15 Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила

 

1        Продолжительность публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила составляет не менее двух месяцев и не более четырех месяцев со дня официального опубликования такого проекта.

2        Решение о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила принимает глава муниципального образования в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проекта настоящих Правил.

3       В случае подготовки настоящих Правил применительно к части территории поселения, публичные слушания по проекту Правил проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории

поселения. В случае подготовки изменений в настоящие Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

4        Проведение публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила осуществляется Комиссией.

5        После завершения публичных слушаний, внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в соответствии со статьей 19 настоящих Правил.

 

 

Глава 6     Внесение изменений в настоящие Правила

 

Статья 16 Основания для рассмотрения главой муниципального образования вопроса о внесении изменений в настоящие Правила

 

1        Основаниями для рассмотрения главой муниципального образования вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:

1)    несоответствие настоящих Правил генеральному плану поселения, схеме территориального планирования Республики Хакасия, схеме территориального планирования Боградского района, возникшее в результате внесения в такой генеральный план или схему территориального планирования изменений;

2)    поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

 

Статья 17 Лица, имеющие право вносить предложения об изменении настоящих Правил в Комиссию

 

1                    Предложения о внесении изменений в настоящие Правила в Комиссию направляются:

 

1)    федеральными органами исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2)    органами исполнительной власти Республики Хакасия в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3)    органами местного самоуправления Боградского района Республики Хакасия в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4)    органами местного самоуправления Первомайского сельсовета в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории поселения;

5)    физическими или юридическими лицами в инициативном порядке, либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

 

Статья 18 Порядок подготовки изменений в настоящие Правила

 

1        Лица, имеющие право подавать предложения по изменению настоящих Правил, подают свои предложения в Комиссию. Секретарь Комиссии фиксирует дату поступления предложений.

Предложения могут относиться к формулировкам текста настоящих Правил, перечням видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

 

2        Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в настоящие Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе муниципального образования.

3        Глава муниципального образования с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

 

Статья 19 Внесение изменений в настоящие Правила

 

1        Проект о внесении изменений в настоящие Правила выносится на публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила установлен статьями 14-15 настоящих Правил.

2        После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия с учетом заключения о результатах публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе муниципального образования. Обязательными приложениями к проекту являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

3        Заключение о результатах публичных слушаний учитывается главой муниципального образования при принятии решения о направлении проекта правил землепользования и застройки в Совет депутатов либо об отклонении его и направлении на доработку.

 

Глава 7     Регулирование иных вопросов землепользования и застройки

 

Статья 20 Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации

 

1        После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2        Администрация муниципального образования после введения в действие настоящих Правил может принимать решение о:

1)    разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана Первомайского сельсовета с учетом и в развитие настоящих Правил;

2)    приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

3)    разработке новых проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки, которые могут использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила (в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим зонам).

Правила благоустройства, озеленения и содержания территории Первомайского сельсовета, утвержденные решением Совета депутатов Первомайского сельсовета от 20.06.2008 № 3, и решением Совета депутатов Первомайского сельсовета от 28.12.2012 № 109 действуют в пределах всех территориальных зон, установленных на территории Первомайского сельсовета.

 

Статья 21 Ответственность за нарушение настоящих Правил

 

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях», иными действующими законодательными и нормативными правовыми актами.

 

Часть II Карты градостроительного зонирования

 

Статья 22 Карты градостроительного зонирования территории муниципального образования Первомайский сельсовет Боградского района Республики Хакасия.

 

1.   Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования Первомайский сельсовет Боградского района Республики Хакасия.

 

1. Карта градостроительного зонирования с. Первомайское Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.

 

1. Карта градостроительного зонирования д. Заречная Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.

 

1. Карта градостроительного зонирования д. Борозда Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.

 

1. Карта градостроительного зонирования д. Бей-Булук Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.

 

Часть III   Градостроительные регламенты

 

Глава 8     Градостроительные регламенты

 

Статья 23 Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия

 

1        Законом Республики Хакасия от 05.05.2004 № 20 «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия», законом Республики Хакасия от 07.10.2004 № 68 «Об утверждении границ муниципальных образований Боградского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения», Уставом муниципального образования Первомайского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, Первомайский сельсовет наделен статусом сельского поселения, в состав которого входят:

-      с. Первомайское - административный центр;

-        д. Заречная,

-     д. Борозда

-    д. Бей-Булук

2        С учетом сложившейся планировки территории Первомайского сельсовета и существующего землепользования, функциональных зон и параметров их планируемого развития, на территории поселения выделены следующие виды территориальных зон, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации:

-      жилые (предназначены для проживания населения);

-      общественно-деловые (предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан);

-      производственные (предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов);

-      инженерной и транспортной инфраструктур (предназначены для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи);

-      сельскохозяйственного использования (предназначены для размещения объектов сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения);

-      рекреационного назначения (территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а так же иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом);

-      специального назначения (территории занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами).

3   На территории Первомайского сельсовета, в зависимости от характера застройки, выделены следующие виды зоны:

Ж1-   зона застройки индивидуальными жилыми домами;

О1 -  зона делового, общественного и коммерческого назначения;

П1 -   производственная зона (санитарно-защитная зона 50 м,100 м,);

Т -     зона транспортной инфраструктуры;

Сх1-  зона сельскохозяйственных угодий;

Сх2-  зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (санитарно-защитная зона 100 м);

СН1 -         зона специального назначения, связанная с захоронениями (санитарно-защитная зона
300 м);

СН2  зона специального назначения, связанная с захоронениями (санитарно-защитная зона
500 м);

Р -     зона рекреационного назначения.

4.       В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на территории Первомайского сельсовета на зону сельскохозяйственных угодий (СХ1) градостроительные регламенты, определенные настоящими Правилами, не устанавливаются.

5        Градостроительные регламенты, определенные статьями 24-29 настоящих Правил, устанавливаются при условии перевода категорий земель, указанных в пункте 4 настоящей статьи Правил, в земли иных категорий.

6        Условие, обозначенное в пункте 5 настоящей статьи Правил, в том числе распространяется на указанные в пункте 4  настоящей статьи Правил земли, расположенные в границах населенных пунктов.

 

Статья 24 Градостроительные регламенты. Жилые зоны

 

Ж1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами (21)

 

1        Зоны застройки индивидуальными жилыми домами выделены для обеспечения правовых условий формирования кварталов комфортного жилья с низкой плотностью застройки, посредством преимущественного размещения отдельно стоящих одноквартирных домов не выше двух этажей с приквартирными участками, блокированных жилых двухсемейных и многосемейных домов не выше двух этажей с приквартирными участками, при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 

2        Основные виды разрешенного использования:

 

- Жилая застройка (2.0)

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- Обслуживание жилой застройки (2.7)

- Передвижное жилье (2.4)

 

Вспомогательные виды  разрешенного использования:

 

- бытовое обслуживание

- коммунальное обслуживание

- спортивные объекты (площадки)

- зоны отдыха

- благоустройство и озеленение

- общественные туалеты

 

3        Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства зон застройки индивидуальными жилыми домами:

1)    площадь земельного участка для индивидуальных жилых домов: - от 600 м²
до 1500 м²;

2)    расстояние от границ землевладения до строения, а также между строениями:

2.1) между фронтальной границей участка и основным строением – до 6 м;

2.2) расстояние от основного строения до:

-      красной линии улицы не менее чем 5 м;

-      красной линии проездов не менее чем 3 м;

2.3) расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м;

2.4) от границ соседнего участка до:

-      основного строения – не менее 3 м;

-      хозяйственных и прочих строений – 1 м;

-      до постройки для содержания скота и птицы – 4 м;

-      открытой стоянки – 1 м;

-      отдельно стоящего гаража – 1 м;

-      стволов высокорослых деревьев – 4 м;

-      стволов среднерослых деревьев – 2 м;

-      кустарников – 1 м;

2.5) расстояние от гаража до жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке, не менее 6 м;

2.6) расстояние между хозяйственными постройками должно быть не менее 2 м;

2.7) от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих
строений – в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89^*, Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (№ 4690-80)
(СанПиН 42-128-4690-88);

2.8) допускается блокирование хозяйственных построек по границам земельных участков, при условии согласия домовладельцев и при устройстве брандмауэрных (противопожарных) стен;

2.9) предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для строительства индивидуальных гаражей от 18 м² до 50 м².

Примечания:

а)    расстояния измеряются до наружных граней стен строений;

б)    допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению;

3)    высота зданий:

3.1) для всех основных строений количество надземных этажей – до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли: до верха плоской кровли – не более 9,6 м; до конька скатной кровли – не более 13,6 м;

3.2) для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли – не более 4 м; до конька скатной кровли – не более 7 м;

3.3) исключение: шпили, башни, флагштоки – без ограничения;

4)    вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается;

5)    ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения: расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м;

6)    требования к ограждению земельных участков:

-      ограждение усадебного участка обеспечивает изоляцию его от внешней среды и создает уют, в то же время оно не должно ухудшать ансамбля застройки, а выходящая на улицу часть ограждения должна отвечать повышенным архитектурным требованиям;

-      со стороны улиц или проездов ограждения должны быть прозрачными высотой до 2 м;

-      ограждения между соседними участками должны быть прореженными высотой до 2 м;

-      ограждения, разделяющие земельные участки в пределах огородов должны быть выполнены в прозрачном исполнении (сетка рабица, штакетник);

-      характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы;

-      если дом принадлежит на праве собственности нескольким совладельцам и земельный участок находится в их общем пользовании, допускается устройство только решетчатых или сетчатых (не глухих) заборов для определения внутренних границ пользования;

7)    максимальный процент застройки для односемейных жилых домов - 60 %, для блокированных двухсемейных жилых домов - 75 %;

-17-

8)    устройство и сооружение колодцев и каптажей родников, используемых для хозяйственных нужд и питьевого водоснабжения, выполняется на основании разрешения и регламентируется санитарными правилами:

-      колодцы следует размещать на расстоянии не менее 50 м от туалетов (уборных), выгребов, сетей канализации;

-      выше по потокам возможных источников загрязнения, на не затапливаемых территориях;

-      в центре участка обслуживания и не далее 100 м от жилищ потребителей воды;

-      колодцы должны быть оборудованы влаго–грызуно-непроницаемыми крышками;

-      вокруг колодца делается замок из глины или из суглинка на глубину 2 м, выполняется отмостка шириной 2 м;

-      верхняя часть колодца располагается на высоте не менее 0,8 м от поверхности земли;

9)    требования к устройству надворных уборных (туалетов):

-      рекомендуемая площадь надворной уборной (туалета) – 1,5 м²;

-      минимальное расстояние от уборной до жилого дома в пределах одного земельного участка – 12 м, до соседнего дома 20 м (данные расстояния не должны превышать 100 м), до колодца – 50 м;

-      рекомендуется блокирование уборной с постройкой для хранения топлива и инвентаря;

-      при устройстве уборной с выгребной ямой стенки последней должны быть уплотнены и хорошо изолированы, чтобы сквозь них в грунт не проникли нечистоты;

10)  минимальное расстояние от выгреба до жилого дома – 3 м, до септика – 5 м, до колодца – 50 м;

11)  при дровяном отоплении усадебных жилых домов расход дров за отопительный сезон в регионе составляет 30-40 м³ на квартиру в связи с чем следует устраивать пристроенный к хозблоку навес для хранения топлива площадью 10-12 м² с защитными решетчатыми стенами;

12)  подъезды и въезды с прилегающих дорог на придомовые участки осуществляются путем устройства черезкюветных мостиков. Мостки устраиваются - путем укладки ж/б плит на бетонную основу, укладки металлической переливной трубы диаметром 300-500 мм (труба укладывается в бетонные оголовки или оголовки, устроенные из облицовочного керамического кирпича). Ширина мостка должна быть не менее 3,5 м.

Не допускается устройство мостков из горбыля и другой древесины, а также использование в качестве оголовков переливных труб автомобильных покрышек;

13)  нормы парковки:

-      для блокированного двухсемейного и многосемейного жилого дома -
1 машиноместо на жилую единицу;

14)  собственник или арендатор земельного участка, отведенного под жилой дом, обязан поддерживать в надлежащем виде озеленение и благоустройство придомовой территории и кюветной части дороги (от линии застройки до проезжей части): содержание газонов, палисадников, подъездных путей, разбивка клумб, чистка кюветов;

15)  запрещается складирование мусора на придомовой территории и в кюветной части дорог, а также запрещается посадка огородных растений на придомовой территории. Мусороудаление путем вывоза мусора от площадок с контейнерами. Площадка с контейнером должна быть заасфальтирована и иметь свободный доступ для служб по вывозу мусора;

16)  собственник или арендатор земельного участка обязан принять меры к обеспечению устройства выезда с земельного участка до дороги тем же покрытием, каким покрыт участок автомобильной дороги;

17)  запрещается выполнение вертикальной перепланировки придомовой территории без предварительного выполнения плана благоустройства, согласованного с уполномоченными органами;

18)  запрещается использование индивидуальных жилых домов под дачи и для временного сезонного проживания;

19)  при возведении любых построек должны соблюдаться противопожарные расстояния между постройками, расположенными на одном и соседних участках в зависимости от степени огнестойкости возводимых построек;

20)  размещение бань, саун допускается при условии канализования стоков.

 

Статья 25 Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны

 

О1     Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (31)

1                    Общественно-деловая зона выделена для обеспечения правовых условий формирования центров населенных пунктов, где сочетаются административные и управленческие учреждения, объекты культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, образования и иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан, при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков.

 

2        Основные виды разрешенного использования:

 

- Общественное использование объектов капитального строительства (3.0)

- Коммунальное обслуживание (3.1)

- Социальное обслуживание (3.2)

- Бытовое обслуживание (3.3)

- Здравоохранение (3.4.)

- Образование и просвещение(3.5)

- Культурное развитие (3.6)

- Религиозное использование (3.7)

- Общественное управление (3.8)

- Обеспечение научной деятельности (3.9)

- Ветеринарное обслуживание (3.10)

- Спорт (3.11)

- Историческая (3.12)

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) (2.1)

- Приусадебный участок личного подсобного хозяйства (2.2)

- Блокированная жилая застройка (2.3)

- Среднеэтажная жилая застройка (2.4)

- Предпринимательство (4.0)

- Деловое управление (4.1)

- Торговые центры (Торгово-развлекательные центры) (4.2)

- Рынки (4.3)

- Магазины (4.4)

- Банковская и страховая деятельность (4.5)

- Общественное питание (4.6)

- Гостиничное обслуживание (4.7)

- Развлечения (4.8)

- Обслуживание автотранспорта (4.9)

 

3        Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства общественно-деловой зоны:

1)    для жилых домов, выходящих на магистральные улицы, количество жилых помещений не более 10 % площади первого этажа дома;

2)    высота и размеры в плане зданий предприятий обслуживания должны соответствовать требованиям к застройке земельных участков жилой зоны, для которой организуется общественно-деловая зона;

3)    площадь озеленения и благоустройства земельных участков – не менее 40 % территории;

4)    максимальный процент застройки 50 %;

5)    мусороудаление должно производиться путем вывоза бытового мусора от площадок с контейнерами, расстояние от которых до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок должно быть не менее 25 м;

6)    основные требования к обустройству розничных рынков определены постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.09.2008 № 339.

 

Статья 26 Градостроительные регламенты. Производственные зоны

 

Производственные зоны выделены для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется производственная деятельность с различными нормативами воздействия на окружающую среду и территорий для размещения коммунальных и складских объектов.

 

П Производственная зона

(санитарно-защитная зона 50 м - 100 м)

 

1        Основные виды разрешенного использования:

 

- Производственная деятельность (6.0)

- Легкая промышленность (6.3)

- Пищевая промышленность (6.4)

- Связь (6.8)

- Склады (6.9)

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- Коммунальное обслуживание (3.1)

- Магазины (4.4)

- Общественное питание (4.6)

- Обслуживание автотранспорта (4.9)

 

Вспомогательные виды  разрешенного использования:

 

- бытовое обслуживание

- коммунальное обслуживание

- спорт

- отдых

- благоустройство и озеленение

- общественные туалеты

 

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства зоны производственных объектов IV класса:

1)    размещение новых и реконструкция существующих производственных предприятий должны производиться на основании предпроектных проработок и исследований либо проекта обоснования инвестиций, получивших положительные заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2)    максимальный процент застройки – 30 %;

3)    площадь озеленения – не менее 60 % территории;

4)    мусороудаление путем вывоза мусора спецавтотранспортом на площадку для временного складирования отходов.

 

Статья 27 Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

 

Зона инженерной и транспортной инфраструктур выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков, обеспечивающих размещение объектов инженерной инфраструктуры и сооружений транспорта (автомобильного). Предоставленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зоны Т только в случае, когда части территорий общего пользования, переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

 

Т       Зона транспортной инфраструктуры (71)

 

1        К зоне автомобильного транспорта отнесены гаражи, парки по ремонту, техническому обслуживанию и хранению автомобилей и сельскохозяйственной техники, зоны автомобильных дорог, их конструктивных элементов и дорожных сооружений.

2        Основные виды разрешенного использования:

 

- Автомобильный транспорт (7.2)

- Водный транспорт (7.3)

- Воздушный транспорт (7.4)

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- Коммунальное обслуживание (3.1)

- Магазины (4.4)

- Общественное питание (4.6)

- Гостиничное обслуживание (4.7)

- Обслуживание автотранспорта (4.9)

- Энергетика (6.7)

- Связь (6.8)

- Склады (6.9)

 

Вспомогательные виды  разрешенного использования:

 

- бытовое обслуживание

- коммунальное обслуживание

- спорт

- отдых

- благоустройство и озеленение

- общественные туалеты

 

Требование к содержанию зоны: мусороудаление путем вывоза мусора спецавтотранспортом на площадку для временного складирования отходов.

 

Статья 28 Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования

 

Сх1   Зона сельскохозяйственного использования связанная с растениеводством (11)

1        Основные виды разрешенного использования:

- Растениеводство (1.1)

- Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (1.2)

- Овощеводство (1.3)

- Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (1.4)

- Садоводство (1.5)

- Выращивание льна и конопли (1.6)

 

Вспомогательные виды  разрешенного использования:

 

- бытовое обслуживание

- коммунальное обслуживание

- спорт

- отдых

- благоустройство и озеленение

- общественные туалеты

 

 

2        Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства зоны сельскохозяйственного использования:

1)    площадь земельного участка для: ведения огородничества – от 400 м²до
1500 м²,крестьянского (фермерского) хозяйства – до 3000000 м²,ведения животноводства - от 1000 м²  до 30000 м², личного подсобного хозяйства - от 600 м² до 1500 м²;

2)    основные требования к обустройству розничных рынков определены постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.09.2008 № 339.

Требование к содержанию зоны: мусороудаление путем вывоза мусора спецавтотранспортом на площадку для временного складирования отходов.

 

Сх2   Зона сельскохозяйственного использования, связанная с животноводством (12)

(санитарно-защитная зона 100, 300 м)

 

1        Основные виды разрешенного использования:

- Животноводство (1.7)

- Скотоводство (1.8)

- Звероводство (1.9)

- Птицеводство (1.10)

- Свиноводство (1.11)

- Пчеловодство (1.12)

- Рыбоводство (1.13)

 

Вспомогательные виды  разрешенного использования:

 

- бытовое обслуживание

- коммунальное обслуживание

- спорт

- отдых

- благоустройство и озеленение

- общественные туалеты

 

Требование к содержанию зоны: мусороудаление путем вывоза мусора спецавтотранспортом на площадку для временного складирования отходов.

 

Статья 29 Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

 

Зоны специального назначения выделены для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых размещены кладбища, объекты размещения отходов производства и твердых бытовых отходов.

 

СП1     Зона специального назначения, связанная с захоронениями (121)

                (санитарно-защитная зона 300м)

 

1                    Основные виды разрешенного использования:

 

- Ритуальная деятельность (12.1)

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- Коммунальное обслуживание (3.1)

- Религиозное использование (3.7)

 

2        Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства зоны специального назначения, связанной с захоронениями:

1)    порядок использования территории определяется с учетом требований технических регламентов;

2)    предельные размеры земельных участков: из расчета 0,16 га на тыс.чел., но не более 40 га;

3)    минимальные расстояния до красной линии от границы кладбища 10 м.

Требование к содержанию зоны: мусороудаление путем вывоза мусора спецавтотранспортом на площадку для временного складирования отходов.

 

Примечание:

-      не разрешается размещать кладбища на территориях первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных источников, со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженным оползням и обвалам, заболоченных территориях, на берегах рек, озер и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;

-      участок, отводимый под кладбище должен иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытым водоемам и водозаборным сооружениям для питьевых и хозяйственных нужд населения; не затопляться при паводках; иметь

-22-

уровень стояния грунтовых вод не менее 2,5м от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод; иметь сухую пористую почву на глубине 1,5м и ниже с влажностью почвы в пределах 6-18%; располагаться с подветренной стороны.

 

СП2     Зона специального назначения для размещения отходов потребления (122)

                      (санитарно-защитная зона 500м)

 

1        Основные виды разрешенного использования:

 

- Специальная (12.2)

 

Использование территорий свалок осуществляется в соответствии с "Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденной Министерством строительства Российской Федерации от 02.11.1996 и СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов"

 

Статья 30 Градостроительные регламенты. Зоны рекреационного назначения

 

Р       Зона рекреационного назначения (51)

 

1        Зона рекреационного назначения выделена для обеспечения правовых условий использования и сохранения существующего природного ландшафта и одновременно создания условий для отдыха населения.

2        Представленные для данной зоны градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий общего пользования, переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установление красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

3        Основные виды разрешенного использования:

 

- Отдых (рекреация) (5.0)

- Спорт (5.1)

- Природно-познавательный туризм (5.2)

- Охота и рыбалка (5.3)

- Причалы для маломерных судов (5.4)

- Поля для гольфа или конных прогулок (5.5)

 

 

Вспомогательные виды  разрешенного использования:

 

- бытовое обслуживание

- коммунальное обслуживание

- благоустройство и озеленение

- общественные туалеты

 

 

Условно разрешенные виды использования:

 

- Коммунальное обслуживание (3.1)

 

4        Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства зоны рекреационного назначения:

№ п/п	Территории	Процент от общей площади, %
1	2	3
1	Древесно-кустарниковые насаждения, открытые луговые пространства, водоемы	93-97
2	Дорожно-транспортная сеть, спортивные и игровые площадки	2-5
3	Обслуживающие сооружения и постройки	2

Требование к содержанию зоны: мусороудаление путем вывоза мусора спецавтотранспортом на площадку для временного складирования отходов.

 

Глава 9     Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

Статья 31 Характеристика зон ограничений и обременений использования земель
Первомайского сельсовета

 

1        В соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия нормативно-правовой базой действующей на территории Первомайского сельсовета, выделены охранные и санитарно-защитные зоны.

2        Охранные зоны – территории с особым режимом землепользования и природопользования, выделяемые вокруг особо ценных объектов, водных объектов, объектов историко-культурного и исторического наследия в целях их охраны и защиты от неблагоприятных антропогенных воздействий, а также вдоль линий связи электропередачи, магистральных трубопроводов, систем водоснабжения, земель транспорта для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения.

3        В соответствии с особенностями территории Первомайского сельсовета в пределах границы поселений были установлены следующие виды охранных зон: водоохранная зона, в пределах данной зоны установлена прибрежная защитная полоса, на территории которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности; охранная зона электрических сетей; охранная зона линий и сооружений связи, охранная зона объектов культурного наследия.

4                 Санитарно-защитные зоны – территории, с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, -

биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий III, IV класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитные зоны являются защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

5        На основании данных о наличии вредного воздействия объектов на прилегающую территорию Первомайского сельсовета были установлены следующие виды санитарно-защитных зон: санитарно-защитная зона транспортных инфраструктур; санитарно-защитная зона промышленных предприятий и коммунально-складских объектов; санитарно-защитная зона объектов сельскохозяйственного производства; зона санитарной охраны источников водоснабжения; зона санитарной охраны водопроводов.

 

Статья 32 Установление ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон ограничений и обременений Первомайского сельсовета

 

1        Конкретный состав и содержание ограничений и обременений использования земель Первомайского сельсовета установлен в зависимости от назначения территории, получившей особый правовой режим и (или) от функционального назначения и параметров режимообразующих объектов.

2        Для поддержания проток рек в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод

введены дополнительные ограничения природопользования. Ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы установлена в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации:

Ширина водоохранных зон и прибрежных полос других водных объектов в границах Первомайского сельсовета составляет 100 м.

3        Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей на территории Первомайского сельсовета установлена охранная зона электрических сетей.

Требования использования земель в границах охранных зон электрических сетей определяется «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160.

4        Для обеспечения сохранности действующих кабельных и воздушных линий радиофикации установлена охранная зона линий и сооружений связи.

Порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах линий и сооружений связи и радиофикации, регулируется земельным законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», а также иными специальными нормами.

5        На территории Первомайского сельсовета расположены объекты культурного наследия. Границы зон охраны объектов культурного наследияи режим использования земель в пределах таких зон определяются федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», разработанными и утвержденными проектами зон охраны объектов культурного наследия.

6        В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов транспорта на территории Первомайского сельсовета установлена санитарно-защитная зона транспортных инфраструктур. Порядок установления данной зоны, её размер и режим пользования определяется в соответствии с действующим законодательством для каждого вида транспорта.

6.1     Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования определены «Правилами установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1998 № 1420.

6.2     Правила установления и использования полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения определены Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.08.2008 № 269

 «Об утверждении порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия», постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.02.2009 № 37
«Об утверждении порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия».

7        В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, потенциально опасными для человека, в зависимости от мощности и в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств на территории Первомайского сельсовета установлены размеры санитарно-защитных зон промышленных предприятий.

8        В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» на территории Первомайского сельсовета установлена санитарно-защитная зона объектов сельскохозяйственного назначения.

9        В целях охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, установлена зона санитарной охраны источников водоснабжения.В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения»

от 24.04.2002 № 3399, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации установлена зона санитарной охранывокруг водозаборов, водопроводных сооружений и

-24-

 водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. В целях улучшения качества питьевой воды рекомендуется выполнить предложения Главного Государственного санитарного врача по Республики Хакасия, установленные постановлением от 06.12.2007 № 15.

10      Зона санитарной охраны водопроводов, расположенных вне территорий водозабора представлена поясом строгого режима – санитарно-защитной полосой. Ширина санитарно-защитной полосы установлена в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения» от 24.04.2002
№ 3399, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

Приложение 1 Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах

 

Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды (в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).

Блокированный жилой дом – здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок (в соответствии со СНиП 2.08.01-89*).

Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено при соблюдении настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, технических нормативных документов.

Водоохранная зона – территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации).

Встроенные, встроено-пристроенные и пристроенные учреждения и предприятия – учреждения и предприятия, входящие в структуру жилого дома или другого объекта (в соответствии с
СП 30-102-99).

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территории поселения, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и об их застройке (генеральный план поселения, проект черты поселения, проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки и другие проекты).

Градостроительное зонирование – зонирование территории поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а так же ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Жилое здание секционного типа - здание, состоящее из одной или нескольких секций
(в соответствии со СНиП 2.08.01-89).

Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а так же выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для

их строительства, реконструкции, капитального ремонта (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).

Землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения (в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).

Землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования
(в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).

Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка или строения на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений (сооружений), при осуществлении иных действий.

Инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселения.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения
(в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Линейные объекты – сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Межевание – работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства»).

Многоквартирный жилой дом – жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, коридоры, галереи и общий для всего дома земельный участок (в соответствии с рекомендациями по подготовке правил землепользования и застройки, Фонд «Институт экономики города»).

Населенный пункт - часть территории Республики Хакасия в установленных границах, на которой имеется сосредоточенная застройка, служащая местом постоянного (в том числе сезонного)

проживания людей, имеющая собственное наименование и статус (в соответствии с Законом Республики Хакасия от 05.05.2004 № 20).

Недвижимость – земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации).

Обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут) (в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).

Общественный центр – территория для преимущественного размещения объектов обслуживания и осуществления различных общественных процессов (общение, отдых, торговля и др.) (в соответствии с СП 30-102-99).

Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Одноквартирный жилой дом – жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий приквартирный участок (в соответствии с СП 30-102-99).

Отклонения от Правил - санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства (высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.), обусловленное затруднениями или невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.

Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83).

Подрядчик – физические или юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиком и (или) застройщиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом (в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ).

Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса
(в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Прибрежная защитная полоса – часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования (в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации).

Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, прилегающие с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги, в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) для обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального

ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития
(в соответствии с Постановлением Республики Хакасия от 14.08.2008 № 269).

Приквартирный участок – земельный участок, примыкающий к дому (квартире) с непосредственным выходом на него (в соответствии с СП 30-102-99).

Проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Процент застройки участка – выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями
(в соответствии с рекомендациями по подготовке правил землепользования и застройки, Фонд «Институт экономики города»).

Публичный сервитут - сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, Республики Хакасия,
Усть-Абаканского района, поселения для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения (в соответствии с "Временными Методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут" (утв. Росземкадастром 17.03.2004)).

Разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничения на использование недвижимости, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты.

Реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Секция жилого дома – часть здания, квартиры которой имеют выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор, и отделенная от других частей здания глухой стеной
(в соответствии со СНиП 2.08.01-89).

Сельсовет - административно-территориальная единица, входящая в состав района, состоящая из одного или нескольких сельских населенных пунктов вместе с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населенных пунктов, и имеющая единый административный центр (в соответствии с Законом Республики Хакасия от 05.05.2004 № 20).

Сервитут – право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

Собственники земельных участков – лица, являющиеся собственниками земельных участков
(в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).

Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

  Территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Усадебный жилой дом – одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками для подсобного хозяйства (в соответствии с СП 30-102-99).

Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Частный сервитут - сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка или иного объекта недвижимости соглашением между лицом, требующим установления сервитута и в его интересах (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, собственником иного объекта недвижимости), и собственником другого земельного участка или собственником иного объекта недвижимости (в соответствии с "Временными Методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут"(утв. Росземкадастром 17.03.2004)).

Этап строительства - строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства) (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145).